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辽宁省监狱管理局原局长被指“严重渎职”

发布日期:2016/5/5 21:23:00 浏览:

见到宋涛时,他一脸的无奈,身为辽宁省监狱管理局财务处主管资产的副处长,他第一句话告诉记者的是:“我早已豁出去了,不相信我的举报就没有人管。”

辽宁省监狱系统,宋涛现在可算是个名人了,因为,他以实名多次举报局下属的设计院王峰侵吞国有资产,使上亿的资产下落不明的事实,但是,尽管他多次实名举报,多次接受媒体的采访并有连续四篇报道刊出,但是,他得到的只是遭遇打击报复、被举报者安然无恙的结果。他把这一切,全记在了今年三月份才退下岗位的原监狱管理局局长单成繁的身上,说这位单局长包庇下属王峰,并对他进行打击报复,这是一种严重的渎职不作为和乱作为的行为。

辽宁市无管分局

一周前,他又将他的实名举报信,送到了“回头看”的中央驻辽宁巡视组,他把更多的希望寄于这巡视组身上。举报信中的众多问题直指原局长单成繁,他说,王峰只是个正处级干部,可能巡视组还顾不到这个级别,可单成繁可是正厅级,不相信这次巡视组对他的举报会不仔细过问。

在记者手中,有宋涛的整整十页的举报信,信中一项项地举报了他认为的王峰的犯罪行为,并针对发生在王峰身上的事,指明时任局长的单成繁有明显的包庇和渎职行为。

得到举报不查处:

单成繁局长的“不作为”

在宋涛看来,他作为一名资产管理的工作者,保护国有资产的安全与完整,防止国有资产的流失,是他的权利和义务。他发现国有资产流失进行举报和保护是他份内的工作。他说,工作中他发现监狱管理局设计院主管企业的副院长王峰,长期以来,利用职务的便利,趋上级机关对这个院所属企业管理不严这个空档,他多次违反国家法律法规,采用编造虚假合同、伪造和冒用他人公章和签名、非法伪任“替身”等一系列的手法,随意鲸吞和转移国有企业钱物,数额达上亿元。宋涛说,在以前的报道中,记者曾算出近百万现金和近千万资产下落不明,实际当时记者统计的只是冰山一角,而在他所掌握的材料当中,至少有上亿元的国有财产下落不明,王峰一人几乎将设计院的企业给掏空。

辽宁市无管分局

在掌握了大量证据的情况下,宋涛在两年前,就将此事举报到辽宁省监狱管理局局长及书记单成繁那里,希望能得到局领导的重视并及时处理,但是,他的多次实名举报都没得到一点的回复,局领导更没有对他举报王峰的问题进行一点点的查处行为,这让他十分的不解。

宋涛说,他的多次实名举报,要说领导一点也没有态度是假的,单局长找过他谈了两次话,其内容大致是,说宋涛举报的情况发生的时间比转长,设计院情况又复杂,不好解决,并说不希望局下属单位“鼓包”,造成“混乱”等等。

针对局长这个态度,宋涛实在不能理解,他认为,单成繁这种明知道下属单位出了大事,却还捂着盖着的行为,就是不作为,就是渎职,渎职也是种犯罪。

打压举报当事人:

单成繁局长的“乱作为”

宋涛说,对于监狱管理局等单位对他举报的态度,他的心里别提有多难受了。他十分不理解,在目前国家这样反腐的形势下,他以充分的证据实名举报,却以种种借口不加理采,于是他想到了媒体。从去年的12月17日到今年的2月3日,几十家网媒分别以《辽宁监狱管理局的企业成“老赖”的前前后后》、《辽宁监狱管理局人民警察抗拒法院判决、违法倒卖警车》及《辽宁监狱管理局数亿国有资产流失主要领导竟无人问津》及《辽宁省监狱管理局:领导内外勾结鲸吞国家钱物?》为题,四次报道了宋涛所举报的事实与局领导的所作所为,这回,领导坐不住凳子了,当时还任局长的单成繁找到宋涛,直截了当地命令他:“你给我马上去找媒体,立即删除这些报道。”宋涛说:“媒体怎么发稿子我说了不算,我只是接受他们的采访并提供了一些证据材料,我可删不了这几十家网站上的稿子。”见宋涛真的删不了稿子,于是单局长又生一计:“你马上写一份证实材料,就说网络上的文章你所提供的信息严重失实,不准再有转载和刊发,而且要在这些网站上公布出去。”宋涛当然不能接受这样的命令,坚决地回绝了。

接下来,宋涛预料的事发生了。

这个局开展了2015年度评先评优工作,在全局公平推荐五位优秀副处长时他排在全局第三名,但未经说明情况,也未经局党委集体讨论,竟悄无声息地把他从先进名单上拿掉了。记者采访时了解到,这种情况在这个省的监狱管理局历年来都没有发生过。在此之后,局领导们还多次与被举报人王峰商谈,四处收集信息,伺机对宋涛进行打击报复。记者调查还得知,按资历和能力宋涛本应解决正级职务,但,因实名举报事情,职务问题一直得不到解决。

宋涛说,也许,在他退休前,他也提不到正处了,但是也没有关系,他既然走了维护国有资产的举报这条路,就义无反顾,单成繁不已从局长的位置退下了吗?他不相信新上任的局领导都会同单成繁一样,不仅不解决他举报的问题,还对他进行打击报复,单成繁这样的“乱作为”领导,退下到了人大也不会为人民做出什么好事。

不闻不问丢了的国有资产:

单成繁局长的“严重渎职”

在宋涛举报王峰各种贪污及侵占国有资产当中,总结起来是两大块,一块是,以2001年王峰签批的一张96万支票为例,此钱已列帐核销但钱却从此下落不明,类似这样的资金不仅这一笔。另一块是从1997年到2014年十几年的时间里,设计院有上亿的资产不知去向。例如:位于和平区和平大街西侧、北四马路北侧的总建筑面积为19000平方米的房产,由设计院下属单位开发建设,1998年竣工,属国有资产。现产权已是辽宁纵横房产物业公司;同样在这一年竣工的建筑面积9350平方米、地处沈河区大西路252号的房产,现在产权也归了辽宁纵横房产物业公司所有;地处皇姑区嘉陵江街49号的一处建筑面积6500平方米的房产,1998年竣工,现产权为辽宁三力电气设计院,如这类房产的产权莫名变为他人所有,是怎么变更的,什么理由什么时间,设计院不知道,查不到任何变给他人的手续,监狱管理局更不知道,更没有任何的手续和备案,这样明目张胆地国有资产流失,在这个监狱系统,是怪现象,又是一个普遍现象。

在宋涛的举报材料中,说得有根有据,很多还有图片及帐目为证,但是,就是这样的举报,还是没有能引起监狱管理局及相关单位的重视,难怪,宋涛一家人现在整天活得战战兢兢,这个压力当然来自被举报的王峰一伙人,但是,在宋涛看来,这些都是单成繁给他造成的,多年身为局长和书记的单成繁,如果对他的举报能重视一点点,王峰也不会还这样的有恃无恐,他说:“明知道重大国有资产去向不明和大笔资金被贪污,却不问不闻,这就是在严重的渎职,是在犯罪。”

记者手记:严重渎职=犯罪

就在十个月前,辽宁省原司法厅厅长被双规,到此,辽宁的政法系统两年超过了30人落马。去年11月,辽宁省监狱管理局又有两位领导被处理,再接下来,又有几位监狱的监狱长被免职,不到一年的时间,辽宁省司法系统已有40多人被处理了,这在国内的司法及监狱系统,是十分罕见的事情。

宋涛说,监狱这一块迟迟不调查处理王峰,局领导就是怕再牵扯出一大批人来,甚至牵扯自己,因为,这几年局里出的事已不少了。

因为出的事多就可以对实名举报不处理甚至打击举报者吗?记者觉得,这简直是荒唐至极的事情。

多日的采访,记者始终被一件事情困扰着,面对宋涛的锲而不舍,省监狱管理局及司法厅的领导们在想什么?真如宋涛所说的只因“已经够乱了”?假如真的这样,那“能保一个是一个”就该是目前这个省监狱管理局领导或司法厅领导的想法,可这种想法是何等的危险啊。

宋涛做为主管国有资产的财务处副处长,他的举报当然会有真凭实据。面对这些证据,难查吗?一点不难。比如,就查这设计院下属单位开发的这么多处房产,是如何到了他人手上的?走的是何种程序?如果什么程序也没有,或者是合伙造假编造出来的理由,这不就是犯罪吗?可明知道一查就会露馅然后就不去查或基于某种心态不敢去查,这不又是一种渎职和犯罪吗?

国务院办公厅早有规定,对企业重大违法违纪问题应当发现而未发现或敷衍不追、查处不力者,要严格追究有关人员的失职、渎职责任,视情节轻重给予不同的处分,构成犯罪的,追究其刑事责任。习总书记在一次重要讲话中也指出,该发现的没有发现就是失职,发现问题不报告不处理就是渎职,那就要严肃地问责和查处。记者在想,如果按照国家的这些要求,那身为监狱管理局局长和书记,不就是严重的渎职吗?严重的渎职就等于犯罪。

这个省的监狱系统已有一批领导落马了,那么,下一个或下一批会是谁呢?是不是如果彻查宋涛举报的事,就会牵出局里或厅里更多的人呢?记者不得而知,记者只希望,宋涛和他的家人,别再遭遇打击报复,更希望,辽宁省司法厅的新一任领导,能尽快给公众一个答复,重塑辽宁司法系统的形象。

记者魏怀民图片由宋涛提供

《辽宁省监狱管理局原局长被指“严重渎职”》相关参考资料:
辽宁省女子监狱、辽宁省锦州监狱、辽宁省北镇监狱、辽宁省监狱、辽宁省监狱管理局、辽宁省监狱局、辽宁省凌源监狱管理、辽宁省凌源市监狱、辽宁省盘锦监狱

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